01 Фев 2019

Пропали личные документы за границей: последствия и действия

 

Эта заметка входит в небольшой цикл статей на тему: что делать если пропали личные документы, документы на автомобиль, деньги, банковские карты и т.п.

Весь цикл состоит из пяти небольших заметок, ссылки на которые вы найдете внизу страницы, а также по тексту статьи.

Если вы читаете эту заметку не ради любопытства, а действительно попав в сложную ситуацию, то рекомендую вам изучить и все остальные заметки этого цикла.

ВСЕ ЭТИ ЗАМЕТКИ НАПИСАНЫ НА ОСНОВАНИИ ЛИЧНОГО ОПЫТА АВТОРА

Ну и на основании некоторых нормативных документов, куда же без этого. Вполне может быть, что вы найдете там нечто полезное для себя.

И да! Попав в такую ситуацию, соберитесь, и не теряйте голову — это очень хороший совет, поверьте.

 

 

Последствия пропажи личных документов (паспортов) за границей

В этой заметке собраны и рассмотрены возможные последствия утраты личных документов (паспортов): как внутреннего (общероссийского), так и заграничного паспорта при нахождении за границей — эти ситуации несколько различаются по последствиям.

Также в этой заметке дана потенциальная оценка таким событиям, и рекомендации по дальнейшим действиям в сложившейся ситуации, а также по устранению последствий утери документов.

Если вас интересует подробный порядок действий в случае утери документов, а также подробное описание процесса взаимодействия с полицией и консульством, и прочие моменты — рекомендую ознакомиться с заметкой по ссылке ниже.

Что делать, если за границей украли документы — заметка посвящена описанию порядка действий туриста в случае пропажи документов за границей.

Обе заметки (и эта, и по ссылке выше) написаны на основании личного опыта.

Мне пришлось, к сожалению, на практике столкнуться с ситуацией, когда при поездке за границу на автомобиле, я остался без обоих паспортов, без документов на автомобиль, без водительского удостоверения, без банковских карт, без телефона, без ноутбука…

Так что подобная ситуация знакома мне не понаслышке.

Кстати, ситуация связанная с пропажей документов на автомобиль или с пропажей водительского удостоверения за границей, а также последствия и действия в этой ситуации — описаны в отдельной заметке.

Для целей написания заметки, под фразой «пропали документы» подразумевается пропажа документов по любому поводу: кража (скрытное хищение), ограбление (открытое хищение) или просто потеря документов.

 

 

 

Пропали личные документы за границей: варианты действий в зависимости от ситуации

К личным документам туриста относятся паспорта: как международный (заграничный), так и внутренний, общероссийский паспорт.

Кроме того, к личным документам относятся, конечно, и другие документы, но их пропажа не столь критична во время поездки, поэтому, такие вопросы здесь рассматриваться не будут, домой вернетесь — восстановите.

Один общий момент, касающийся утраты личных документов:

При пропаже паспортов (даже если они просто утеряны, не украдены), всегда следует обратиться в местную полицию с заявлением о пропаже.

Делать это нужно по нескольким причинам.

Во-первых, чтобы полиция поставила пропавшие паспорта в стоп-лист, или в перечень разыскиваемых документов, чтобы злоумышленники не смогли ими воспользоваться (разумеется, полиции будут нужны данные пропавших документов: на кого выписаны, серия, номер и т.п.).

Во-вторых, в случае утраты документов в результате преступления (кражи или ограбления), в полиции вам будет необходимо взять справку о возбуждении уголовного дела, в которой должны быть перечислены данные пропавших документов.

Эта справка пригодится вам для объяснения факта где ваши документы, в случае любой необходимости их предъявить (не важно, при заселении в гостиницу, или при рутинной проверке и т.п.).

Также, эта справка из полиции поможет вам избежать штрафа за утерю документов при восстановлении этих документов в России. Штраф там небольшой (1,5 тысячи рублей), но если одновременно пропали три или четыре паспорта, то сумму посчитайте сами.

Поэтому, при утере паспортов, без вариантов:

Документы (паспорта) пропали — обратиться в полицию — получить справку (о преступлении или об утере).

Не пренебрегайте этим действием. В полиции знают, что вам нужно, не сомневайтесь. Вы не первый человек, который попал в такую ситуацию. Переводчика они вам тоже в таком случае найдут — это их проблема (у них есть нештатные сотрудники).

Более подробно о том, как работать с полицией в случае утери документов, как все это будет происходить и выглядеть — рассказано в отдельной заметке.

Далее разберем различные варианты (ситуации) и их последствия.

 

Пропал внутренний российский паспорт за границей

Пропажа внутреннего (общегражданского) паспорта за границей, никак не влияет на продолжение поездки (ну, кроме того факта, что настроение будет несколько испорчено). 

Внутренний паспорт РФ за границей — это просто кусок бумаги не имеющий никакой юридической силы, и никак, нигде и никогда не нужен от слова «совсем».

Границы (любые) без вопросов и проблем пересекается по заграничному паспорту, также, все другие вопросы за границей (заселение в отели и прочее), решаются только по загранпаспорту.

Поэтому, пропажа внутреннего российского паспорта за границей — вещь, конечно, неприятная, но отнюдь не смертельная и никак не влияющая на планы поездки.

Если внутрироссийский паспорт был утерян в результате преступления — обязательно обратитесь в полицию, получите справку о преступлении (с перечнем того, что было украдено), и сохраняйте ее до конца поездки, дома она вам еще пригодится, чтобы избежать штрафа за утерю документа, при его восстановлении.

Если паспорт был просто «посеян», то обратитесь в консульство (можно по телефону), и проинформируйте нашего консула о сложившейся ситуации, консул расскажет вам что делать. 

Скорее всего, нужно будет явиться в консульство и написать заявление о пропаже, чтобы консул передал данные паспорта в МВД РФ, и его действие было приостановлено. Но при восстановлении паспорта дома, в таком случае придется оплатить штраф за утерю документа.

Или плюньте на всё (понадеявшись на авось) и спокойно продолжайте путешествие, домой вернетесь — восстановите документ (правда, придется кроме пошлины, заплатить еще и штраф).

Внутренний российский паспорт за границей не нужен от слова «совсем». И его наличие или отсутствие — никак не влияет на планы поездки.

 

Пропал заграничный паспорт в одной из стран шенгенской зоны

Пропажа загранпаспорта за границей — это уже серьезная проблема. Но если пропал только загранпаспорт (но сохранился внутренний российский), то не настолько серьезная, чтобы полностью прервать отпуск.

Правда, планы на оставшийся отпуск возможно придется немного пересмотреть (ниже поясню отчего это зависит), но в целом, погулять еще можно.

Причем, при путешествии на автомобиле есть существенная разница: пропал ли загранпаспорт в одной из стран шенгенской зоны, или в одной из Балканских стран (при путешествии общественным транспортом, этой разницы нет — ниже подробнее).

При пропаже загранпаспорта необходимо: 

  • обратиться в полицию с заявлением о преступлении или об утере документа;
  • взять в полиции справку о пропаже документа;
  • обратиться в консульство РФ в данной стране, для получения свидетельства на возвращение.

Без заграничного паспорта вполне можно продолжить поездку, но уже недалеко, только в пределах той страны в которой паспорт был утерян (чтобы не случилось ненужных вопросов). 

Объясню почему. В принципе, человеку без документов по любой стране перемещаться запрещено (не любят государства этого), и за это предусмотрено административное наказание (штраф).

Но пока вы находитесь в той стране, в которой документы были утеряны, вас «прикрывает» от наказания за нахождение в стране без документов справка из полиции о том, что документы были утеряны в результате преступления (или просто утеряны, тут важен сам факт подтверждения того, что эти документы были).

Все вопросы, могущие возникнуть у кого бы то ни было на тему: «где ваши документы?», купируются простым объяснением: документы утеряны, я оповестил консула и жду ответа из России для восстановления документов, и плюс, упомянутой справкой.

Проверять, обращались ли вы в консульство или нет, никто не будет (консульство другого государства (РФ в нашем случае) — это не та структура, которая будет активно сотрудничать с местными властями в этом вопросе), да и ситуация в общем-то стандартная и не вызывающая лишних вопросов (вы не первый турист, попавший в такую ситуацию).

Поэтому, в случае пропажи загранпаспорта, не нужно ехать никуда дальше (в другую страну), зато, если есть желание, вполне можно немного погулять по той стране, в которую вас занесла судьба.

Это не вызовет больших проблем, если кроме загранпаспорта ничего не пропало. То есть, если сохранились деньги, кредитные карты, документы на автомобиль, страховки и прочие документы.

Паспорт за границей нужен, в принципе, в двух ситуациях: при пересечении границы, и при заселении в отель, всё. Теоретически, может, конечно, случиться проверка документов местной полицией, но это очень маловероятно. 

За время своих путешествий я посетил более ста городов и мест в Европе, и ни разу никто нигде не пытался проверить мои документы (даже на Балканах), за исключением двух случаев указанных выше (отель и граница). 

В гостинице зачастую просят паспорта при заселении, но, как правило, им достаточно одного (т.е. если хоть у кого-то из вашей компании сохранился документ, то больших проблем при заселении можно не ждать).

Кроме того, всегда есть справка из полиции (в Болгарии она проходила «на ура!» в отелях, думаю, и в других странах будет также).

Хозяева (или персонал) отеля очень смущаются когда видят такую справку, жалеют вас… Сочувствуют, в общем, и не задают лишних вопросов, пытаясь сгладить углы (ну, вы как бы пострадали от действий их соотечественников).

Поэтому, если есть желание, можно еще немного погулять, но в пределах только этой страны. За день-другой до планируемого отъезда, необходимо обратиться в консульство РФ, для получения свидетельства на возвращение (СНВ).

Или можно обратиться в консульство сразу (после полиции) за получением этого документа (см. ниже), но если у вас есть планы погулять еще по этой стране, то учтите, что СНВ действует две недели.

СНВ — это грубо говоря, справка подтверждающая вашу личность, и заменяющая паспорт (при его отсутствии) при пересечении границы.

Выдача свидетельства на возвращение, занимает один день (несколько часов): если обратитесь в консульство с утра, то после обеда получите документ.

Но учтите, что в субботу и в воскресенье в консульствах выходные дни.

Как выглядит СНВ, каков процесс его получения, что для этого нужно — смотрите в заметке: «Что делать, если за границей украли документы» — там все подробно расписано.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ на три момента: 

Во-первых, консульство, как правило, находится в столице, поэтому учитывайте, что для того чтобы получить СНВ, туда надо будет еще добраться. 

Во-вторых, консульство работает отнюдь не круглосуточно, а только по будням с 9 до 17 часов (плюс-минус час — зависит от конкретной страны) — учитывайте этот момент.

То есть, если отъезд (или вылет) у вас запланирован на понедельник, то чтобы его не сорвать, в консульство надо обратиться в четверг, в крайнем случае — в пятницу.

В принципе, когда будете созваниваться с консулом перед визитом к нему (а с ним лучше созвониться заранее), он вам эти моменты уточнит.

И в третьих, выдача свидетельства на возвращение занимает несколько часов только в том случае, если у вас сохранился внутренний российский паспорт. В противном случае, получение СНВ может занять от трех дней до двух недель (см. ниже). 

 

Пропали оба паспорта в шенгенской зоне: и заграничный, и внутренний общероссийский

В принципе, эта ситуация ничем не отличается от вышеописанных, за исключением того момента, что в таком случае в консульство необходимо обращаться немедленно.

Вот сразу после обращения в местную полицию (как закончите дела с ней, или прямо оттуда) звоните консулу, объясняйте ему ситуацию и при необходимости (он вам подскажет) договаривайтесь о встрече. 

Необходимость немедленного обращения к консулу объясняется тем, что в случае пропажи обоих паспортов, подтверждение вашей личности которое необходимо консулу для выдачи вам свидетельства на возвращение, может занять весьма продолжительный срок (до двух недель). 

Причем, повлиять на этот срок вы не сможете, этот срок зависит от расторопности отдела внутренней миграции МВД (бывшее УФМС) по месту вашего жительства. А оно бывает иногда ну о-о-очень неторопливым. 

Впрочем, и в данной ситуации (пропали оба документа) есть «вилка»: паспорта пропали только у одного человека, или у всей группы (компании, семьи), а также зависит от количественного состава группы.

Дело в том, личность гражданина РФ может быть подтверждена двумя способами:

Либо путем получения ответа на официальный консульский запрос по линии: консул — КД МИД РФ — ГУ МВД РФ — УМВД области (края, республики) — ОВД по адресу вашего жительства, потом обратная цепочка (все это занимает от нескольких дней до двух недель).

Либо личность гражданина могут подтвердить два совершеннолетних гражданина Российской Федерации, лично знающих того человека чью личность они подтверждают — это делается прямо в консульстве и занимает 10-20 минут (на заполнение бумаг).

Подтверждение личности в этом случае производится, разумеется, при условии, что эти граждане сами могут подтвердить свою личность (имеют на руках паспорта граждан РФ). Это к тому, что написано выше.

То есть, если вы путешествуете группой (две пары, например), или семьей (муж, жена и взрослый ребенок или два), то если оба паспорта пропали только у одного из участников поездки, то больших проблем с подтверждением его личности можно не ждать.

А вот если вы путешествуете парой, то даже если документы пропали у одного человека, то с подтверждением личности возникнут проблемы, и придется консулу делать официальный запрос, а вам — ждать результатов.

У меня в Болгарии была как раз такая ситуация: у меня пропали оба паспорта, а у жены сохранился внутренний российский. Консулу пришлось делать официальный запрос через КД МИД в МВД, а мне пришлось ждать ответ.

Единственный момент, в котором я не уверен из написанного выше, это должны ли быть граждане подтверждающие личность другого гражданина обязательно совершеннолетними, или могут быть младше (с 16-ти, или 14-ти лет, или еще младше, если это родные дети) — но это вам точно расскажет консул.

Поэтому, еще раз:

При утере за границей обоих паспортов (и внутреннего российского и заграничного), к консулу необходимо обращаться немедленно, поскольку неизвестно, насколько затянется ситуация получения документов на возвращение.

После согласования всех вопросов с консулом, и после выяснения вопроса сколько времени займет получение документов для возвращения (в вашей конкретной ситуации), принимайте дальнейшее решение: продолжать ли отпуск или прерывать, когда ехать за получением документа на возвращение (он действует две недели), и решайте тому подобные вопросы.

 

 

 

Пропал заграничный паспорт в стране находящейся за пределами шенгенской зоны (на Балканах)

Если вы путешествуете по Европе на общественном транспорте (т.е. без личного автомобиля), то существенной разницы в том, в какой стране пропал загранпаспорт, нет (если пропал только загранпаспорт, а внутренний паспорт при этом сохранился). 

Если загранпаспорт был утерян в одной из Балканских стран (за пределами шенгенской зоны), то вы точно также идете в полицию, затем в наше консульство, получаете документы на возвращение (учитывайте моменты по срокам выдачи этого документа изложенные выше), затем покупаете билет на самолет (только на самолет, автобус или поезд не подойдут в таком случае) и спокойно возвращаетесь на Родину.

Если же вы путешествуете на автомобиле… то его придется в этом случае оставить за границей, вернуться самолетом в Россию, восстановить там все документы, открыть визы, оформить страховку на авто, а затем вернуться за автомобилем. Поступить по-другому не выйдет.

 

ПОЧЕМУ БИЛЕТ НУЖЕН ТОЛЬКО НА САМОЛЕТ, И ПОЧЕМУ НЕ ПОЛУЧИТСЯ ВЕРНУТЬСЯ НА АВТО

Дело в том, что свидетельство на возвращение, которое выпишет вам консул вместо утерянного загранпаспорта, разрешает только две вещи: выезд из той страны, в которой оно было выдано, и въезд, собственно, в Россию.

Права въезда в любую третью страну оно не дает. Если утеря загранпаспорта случалась на территории стран шенгенской зоны (между которыми нет границ), то нет и проблем, там одна граница (Латвия/Россия). А вот если на Балканах…

Со свидетельством на возвращение в РФ выданным вам в Болгарии, вас не впустят ни в Сербию, ни в Македонию, ни в Румынию, ни в Турцию (это все страны, с которыми граничит Болгария).

Из Болгарии пограничники вас выпустят (СНВ дает право выезда), а вот в другую страну (кроме России) пограничники той страны вас не пустят с этим документом.

Поэтому, если вы не имея загранпаспорта купите для возвращения в Россию из Балканских стран билет на автобус (или на поезд), то вас просто высадят из него на первой же границе. То же самое случится, если вы попытаетесь проехать на машине.

В итоге, можно попасть в глупую ситуацию: вас из страны выпустят, но в другую страну не пустят. Не пустят обратно и в ту страну, из которой вы только что выехали (СНВ не дает права обратного въезда, только право на въезд в Россию).

И будете вы жить на нейтральной территории, пока не состаритесь и не умрете… (шутка). Консул за вами конечно же приедет, вытащит, но он будет вам сердечно «благодарен» за эту прогулку. Поэтому — только самолет.

В моей ситуации, мне повезло: мне все это объяснили болгарские пограничники когда я приехал на болгарско-турецкую границу, и старший наряда послал человека на пост к туркам(!) с моими бумагами, и он сходил — уточнил: нет, турки не пропустят. Но это просто у болгар отношение к нам хорошее (или мне со старшим смены повезло), а так, можно «влететь» конкретно.

Есть один способ пересекать границы без загранпаспорта (по справке из консульства), но он очень хлопотный и отнюдь не гарантирует результат.

Для того чтобы законно и без проблем пересечь границу другого государства без документов, нужно пойти в консульство этой страны, объяснить консулу ситуацию, и если он пойдет вам на встречу, то он может выдать вам консульское разрешение на пересечение границы его страны без официально признаваемых документов (с консульской справкой типа нашего СНВ). 

Кроме того, если еще и отсутствуют документы на автомобиль, то надо получить у него и пасаван на перегонку автомобиля (об этом подробно написано в заметке «Что делать, если пропали документы на машину за границей»).

А если вам надо пересечь границы нескольких стран, то, соответственно, надо нанести визит каждому консулу, границу страны которого, вы планируете пересечь и получить такое разрешение у каждого из них.

Но получить такое разрешение практически нереально, а без этого разрешения вас пограничники в страну просто не пустят. Я проверял лично. В общем, не тратьте время, и не повторяйте моих ошибок. 

Например, для того, чтобы выехать из Болгарии по северному маршруту (через Сербию, Венгрию, Словакию и Польшу), не важно, на автомобиле, или на автобусе, надо сначала пойти в консульство Сербии, и получить там разрешение на въезд в Сербию без документов.

Далее необходимо пойти в консульство Венгрии, и получить у венгерского консула разрешение на въезд в шенгенскую зону без документов. Это как минимум.

Кроме того, нужно еще и владение английским на достаточном уровне, чтобы внятно объяснить ситуацию консулам.

И если с сербами договориться скорее всего получится без больших проблем (ввиду ряда национальных особенностей), то с венгерским консульством вопрос остается открытым.

Я пытался «пробиться» из Болгарии на машине без документов южным маршрутом (через Турцию и Грузию), благо, россиянам не нужны визы для въезда в эти страны (моя шенгенская виза закончилась, пока ждал подтверждение личности из России).

И поскольку документов не было (ни на меня, ни на авто), я обратился для начала в консульство Грузии, с запросом на разрешение пересечь границу по справке.

Там мне сказали подождать пару дней, (мол, надо сделать запрос), но потом все-таки выдали отказ. В консульство Турции я и не пошел уже, поскольку без грузинского разрешения эта затея потеряла смысл.

Теоретически, конечно, если ситуация случилась в одной из Балканских стран граничащих с шенгенской зоной (Хорватия, Сербия, Румыния), можно попробовать «прорваться» назад в Шенген (если у вас не закончилась виза), и далее в Россию.

И, разумеется, такую попытку надо предпринимать на том же пункте пропуска, через который вы выезжали из шенгенской зоны, чтобы уменьшить количество вопросов. В этом случае, шанс «прорваться» мизерный, но есть.

Но я очень сильно сомневаюсь в положительном результате этого действия на практике. Домой самолетом — восстановить документы — вернуться назад — забрать машину. Скорее всего, будет так.

 

 *   *   *   *   *

Подводя итог вышесказанному, замечу одно: находясь на отдыхе за границей, берегите документы, и не попадайте в ситуацию, через которую пришлось пройти мне.

Кое-каких подсказок я накидал выше, используйте их при необходимости. А в общем случае — не паникуйте, и действуйте по ситуации. Sapienti sat. 

На этом, заметку посвященную вопросу о том, что делать если за границей пропали личные документы туристов (паспорта), я закончу.

 

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх